Meta'nın yaygın olarak kullanılan mesajlaşma uygulaması WhatsApp, en büyük pazarı olan Hindistan'da kritik bir dönemeçte. Geçen ay sonunda yayımlanan ve bu ayın başlarında kamuoyuna açıklanan yeni hükümet yönergeleri, platformun ülkedeki milyonlarca günlük kullanıcısı ve işletmesi için çalışma şeklini önemli ölçüde değiştirmekle tehdit ediyor. Bu düzenlemeler, belirli uygulama tabanlı iletişim hizmetlerinin aktif bir SIM kartla sürekli bağlantı kurmasını zorunlu kılıyor ve çoklu cihaz işlevselliği üzerinde daha sıkı kontroller getiriyor.

Yeni Delhi, bu önlemlerin dünyanın en kalabalık ülkesi Hindistan'da artan siber dolandırıcılığı engellemek için hayati önem taşıdığını savunuyor. Ancak, dijital savunuculuk grupları, politika uzmanları ve Meta dahil olmak üzere sektör kuruluşları endişelerini dile getirerek, bu yaklaşımın düzenleyici aşırıya kaçma riski taşıdığı ve meşru kullanımı aksatabileceği konusunda uyarıyor. Bu durum, WhatsApp'ın kişisel iletişim ve küçük işletme ticareti için temel bir altyapı görevi görerek günlük yaşamın vazgeçilmez bir parçası haline geldiği Hindistan'da özellikle sorunlu.

Yeni Düzenlemeler ve Gerekçeleri

Meta, Telegram ve Signal gibi mesajlaşma uygulaması sağlayıcılarının 28 Kasım'daki yayımlanmasından itibaren 90 gün içinde uyması gereken yönergeler, uygulamaların kaydolma sırasında kullanılan SIM karta bağlı kalmasını gerektiriyor. Ayrıca, bu uygulamaların web ve masaüstü sürümleri, kullanıcıları her altı saatte bir oturumu kapatmaya ve erişimi yeniden sağlamak için cihazlarını bir QR kodu aracılığıyla yeniden bağlamaya zorlayacak.

Telekomünikasyon bakanlığı, bu adımları yakın tarihli bir basın bülteninde şu sözlerle gerekçelendirdi: “Zorunlu sürekli SIM-cihaz bağlama ve periyodik oturum kapatma, her aktif hesabın ve web oturumunun canlı, KYC onaylı bir SIM karta bağlı olmasını sağlayarak kimlik avı, yatırım, dijital tutuklama ve kredi dolandırıcılıklarında kullanılan numaraların izlenebilirliğini geri kazandırır.” Bakanlık, yalnızca 2024 yılında Hindistan'ın 228 milyar ₹'yi (yaklaşık 2,5 milyar $) aşan siber dolandırıcılık kayıpları yaşadığını belirterek aciliyetin altını çizdi. Hükümet, SIM kart cihazda kaldığında ve kullanıcı dolaşımdayken bu kuralların geçerli olmadığını açıkladı.

WhatsApp'ın Derin Kök Salması ve Potansiyel Aksaklıklar

Bu yeni yönergeler büyük anlık mesajlaşma uygulamalarına geniş ölçüde uygulanırken, etkilerinin en derinden WhatsApp tarafından hissedilmesi bekleniyor. Uygulama, Hindistan'da 500 milyondan fazla kullanıcıya sahip ve benimsenme oranı alışılmadık derecede yüksek. TechCrunch ile paylaşılan Sensor Tower verileri, Kasım ayında WhatsApp'ın Hindistan'daki aylık kullanıcı tabanının %94'ünün uygulamayı günlük olarak açtığını, WhatsApp Business kullanıcılarının ise %67'sinin aynı şeyi yaptığını gösteriyor. Buna karşılık, ABD'de günlük kullanım WhatsApp için %59, WhatsApp Business için ise %57 seviyesindeydi.

Birçok Hintli tüccar, küçük işletmeler için tasarlanmış akıllı telefon tabanlı bir hizmet olan WhatsApp Business uygulamasına büyük ölçüde güveniyor. Bu işletmeler genellikle hesaplarını SIM bağlantılı bir telefona kaydederken, müşteri etkileşimlerini başka bir cihazdaki WhatsApp'ın web veya masaüstü istemcisi aracılığıyla yönetiyor. Otomatik, CRM bağlantılı iletişim için WhatsApp'ın İş API'lerini kullanan büyük şirketlerin aksine, küçük işletmeler WhatsApp Business uygulamasına ve eşlik eden web arayüzüne bağımlıdır. Sonuç olarak, zorunlu SIM bağlama ve sık sık zorunlu oturum kapatmalar, sipariş alma, müşteri desteği ve etkileşim için temel iş akışlarını ciddi şekilde aksatabilir.

Bu potansiyel aksaklık, WhatsApp'ın yakın zamanda çoklu cihaz ve eşlikçi cihaz yeteneklerini genişletme çabaları göz önüne alındığında özellikle ironik; bu çabalar, kullanıcıların ve işletmelerin tek bir aktif akıllı telefona bağımlı kalmadan çeşitli cihazlarda oturum açık kalmasını sağlamayı hedefliyor.

Hindistan'da Değişen Büyüme Dinamikleri

Bu yeni yönergeler, WhatsApp'ın Hindistan'daki büyüme stratejisinde önemli bir değişimle aynı zamana denk geliyor. En büyük pazarı olan bu pazar, yeni kullanıcı tabanını hızla genişletmekten ziyade mevcut kullanıcıları elde tutmaya odaklanıyor. Sensor Tower verileri, Hindistan'daki mobil cihazlarda WhatsApp'ın aylık aktif kullanıcılarının (MAU) yılın dördüncü çeyreğinde yıllık bazda %6 arttığını, indirmelerin ise yaklaşık %49 düştüğünü ortaya koyuyor. 2022 sonlarına kıyasla, MAU'lar %24 artarken, indirmeler aynı dönemde %14 azaldı.

Sensor Tower'ın kıdemli analiz uzmanı Abraham Yousef, “Geçtiğimiz birkaç yılda Hindistan'da WhatsApp'ın kullanıcı (MAU) büyümesinin, yeni kullanıcı edinmekten ziyade elde tutma (mevcut veya önceki kullanıcıları başarılı bir şekilde yeniden etkileşime sokma) ile daha fazla sağlandığını söylemek doğru olabilir,” dedi.

Appfigures verileri bu eğilimi daha da açıklıyor ve WhatsApp Business'ın 2024 başından bu yana Hindistan'da WhatsApp Messenger'dan daha fazla tahmini ilk kez yükleme kaydettiğini gösteriyor. Bu, büyümenin geniş tüketici genişlemesinden ziyade tüccar benimsemesiyle giderek daha fazla desteklendiğini gösteriyor. Appfigures'ın analiz başkanı Randy Nelson, bu modelin Hindistan'daki yaygın kullanımı yansıttığını, burada tüccarların genellikle kişisel ve iş iletişimleri için ayrı WhatsApp kimlikleri kullandığını ve sık sık çift SIM'li telefonlardan yararlandığını açıkladı. Tek bir işletme, personel ve mağaza cihazları arasında birden fazla yükleme de oluşturabilir.

Sensor Tower verileri bunu destekliyor ve Hindistan'daki WhatsApp Business MAU'larının 2025 sonlarında yıllık bazda hala büyüdüğünü, 2021'e kıyasla %130'un üzerinde arttığını tahmin ediyor. Bu, WhatsApp Messenger'ın aynı dönemdeki yaklaşık %34'lük büyümesini önemli ölçüde geride bırakıyor. Genel etkileşim WhatsApp'ta daha yüksek kalırken—Hintli kullanıcılar Kasım ayında günlük ortalama 38 dakika harcarken WhatsApp Business'ta 27 dakika harcadı—bu fark ABD'de belirgin şekilde farklı; burada kullanıcılar WhatsApp'ta günlük yaklaşık 23 dakika ve WhatsApp Business'ta 27 dakika harcadı.

Sektör Endişeleri ve Hukuki Zorluklar

Üyeleri arasında Meta'nın da bulunduğu bir sektör kuruluşu olan Broadband India Forum (BIF), geçen hafta yaptığı açıklamada, önlemlerin “sıradan kullanıcılarda önemli rahatsızlıklara ve hizmet kesintilerine” yol açabileceği endişesini dile getirirken, aynı zamanda “teknik fizibilite konusunda ciddi sorular” da yöneltti.

Yeni Delhi merkezli kamu politikası düşünce kuruluşu The Dialogue'un kurucu direktörü Kazim Rizvi, yönergelerin Hindistan'ın telekomünikasyon siber güvenlik kuralları kapsamında Telekomünikasyon Tanımlayıcı Kullanıcı Varlıkları (TIUE'ler) olarak yeni ve tartışmalı bir sınıflandırmaya dayandığını vurguladı. Bu durum, mesajlaşma uygulamalarını, ülkenin BT Yasası kapsamındaki geleneksel düzenlemelerinden farklı olarak, resmi yasama yerine yürütme yönergeleri aracılığıyla bir telekomünikasyon çerçevesine etkili bir şekilde yerleştiriyor.

Rizvi, TechCrunch'a verdiği demeçte, “Yönergeler güçlerini yasalardan değil, devredilmiş mevzuattan alıyor,” dedi. “Üstelik, kamuoyu istişarelerinin veya teknik çalışma gruplarının eksikliği, temel dolandırıcılık vektörlerini ele almadan uyum sürtünmesi yaratma riski taşıyor.”

Hindistan telekomünikasyon bakanlığı yorum taleplerine yanıt vermedi. Teknoloji politikası uzmanlarına göre, Meta gibi şirketlerin şu anda bu yönergeleri mahkemede sorgulamak için sınırlı yolları var. Hint Yönetişim ve Politika Projesi'nde teknoloji politikası danışmanı ve ortağı olan Dhruv Garg, başarılı bir itirazın tipik olarak yönergelerin ya temel yasanın kapsamını aştığını ya da anayasal korumaları ihlal ettiğini göstermeyi gerektireceğini açıkladı; bu, bu özel durumda karşılanması zor olabilecek yüksek bir çıta. Meta, makale hakkında yorum yapmaktan kaçındı.