Eski Başkan Donald Trump Pazartesi günü yaptığı açıklamada, bu hafta münferit eyaletlerin kendi yapay zeka (YZ) düzenlemelerini çıkarmasını engellemeyi amaçlayan bir başkanlık emri imzalayacağını duyurdu. Trump, yapay zeka geliştirmede Amerika Birleşik Devletleri'nin liderliğini sürdürmek için birleşik bir federal yaklaşımın şart olduğunu savunuyor; bu duruş şimdiden önemli iki partili tepkilere yol açtı.

“Bu hafta TEK KURAL Başkanlık Emri çıkaracağım,” Trump sosyal medyada yaptığı paylaşımda. “Bir şirketin her bir şey yapmak istediğinde 50 onay almasını bekleyemezsiniz.”

Tek bir düzenleyici çerçeve vizyonunu daha da detaylandırarak şunları belirtti: “Yapay zekada liderliğimizi sürdüreceksek, yalnızca Tek Bir Kural Kitabı olmalı. Bu yarışta şu anda TÜM ÜLKELERİ geride bırakıyoruz, ancak 50 eyalet, ki bunların çoğu kötü niyetli aktörler, KURALLARA ve ONAY SÜRECİNE dahil olursa bu uzun sürmez… YAPAY ZEKA HENÜZ BEBEKLİK DÖNEMİNDE YOK EDİLECEKTİR!”

Trump'ın bu duyurusu, Senato'da eyalet yapay zeka düzenlemelerini önlemeye yönelik yakın zamanda başarısız olan bir girişimin ardından geldi. Son derece popüler olmadığı düşünülen teklif, kritik bir savunma bütçesi yasasına dahil edilmek için yeterli desteği toplayamadı.

Yapay zeka teknolojisinin hızlı evrimi, kapsamlı federal tüketici korumalarının yetersiz olduğu algısıyla birleşince, birçok eyaleti kendi düzenleyici çerçevelerini geliştirmeye sevk etti. Örneğin, Kaliforniya, yapay zeka güvenliği ve şeffaflığına ilişkin dönüm noktası niteliğindeki SB 53 yasasını yürürlüğe koydu. Benzer şekilde, Tennessee'nin ELVIS Yasası, müzisyenleri ve performans sanatçılarını seslerinin ve benzerliklerinin yetkisiz yapay zeka tarafından oluşturulan deepfake'lerinden koruyor.

OpenAI Başkanı Greg Brockman ve eski risk sermayedarı olup Beyaz Saray'ın “yapay zeka çarı” olan David Sacks de dahil olmak üzere Silikon Vadisi'nin önde gelen isimleri, eyalet düzeyindeki yasaların bir yamaçının inovasyonu engelleyebileceği ve ABD'nin küresel yapay zeka yarışında Çin'e karşı liderliğini tehlikeye atabileceği endişesini dile getirdi. Ancak, bu bakış açısının eleştirmenleri, teknoloji endüstrisinin güçlü lobicilik çabalarının tarihsel olarak anlamlı düzenlemeleri engellediğini ve eyalet yapay zeka yasalarının iddia edildiği gibi "yapay zeka ilerlemesini yok edeceğine" dair hiçbir kanıt olmadığını savunuyor.

Önerilen Başkanlık Emrinin Detayları

Trump'ın başkanlık emrinin sızdırılan taslağı, birkaç önemli hükmü ortaya koyuyor. Bu taslak, eyalet yapay zeka yasalarına mahkemede itiraz etmekle görevli bir “Yapay Zeka Hukuk Görev Gücü” kuracak ve federal kurumları “külfetli” olduğu düşünülen eyalet düzenlemelerini değerlendirmeye yönlendirecek. Emir ayrıca Federal İletişim Komisyonu (FCC) ve Federal Ticaret Komisyonu'nu (FTC) eyalet kurallarının yerini alacak ulusal standartlar geliştirmeye teşvik etmeyi amaçlıyor. Dahası, emir David Sacks'e yapay zeka politikası üzerinde doğrudan etki sağlayacak ve potansiyel olarak şu anda Michael Kratsios liderliğindeki Beyaz Saray Bilim ve Teknoloji Politikası Ofisi'ni bypass edecek.

New York'un RAISE Yasası'na sponsor olan New York Meclis üyesi Alex Bores, önerilen emri sert bir şekilde eleştirdi:

“Yapay zeka milyarderleri için Noel erken geldi, çünkü Beyaz Saray'dan tam olarak istediklerini almaya devam ediyorlar: çocuklarımız, güvenliğimiz ve işlerimiz için riskleri sıfır düzeyde göz önünde bulundurarak kendileri için devasa karlar elde etmelerini çok daha kolaylaştıran büyük bir yardım paketi,” Bores yaptığı açıklamada.

Federal Önceliğe İki Partili Muhalefet

Eyaletlerin yapay zekayı düzenleme yetkisini kısıtlama çabaları, siyasi yelpazenin her kesiminden güçlü bir muhalefetle karşılaştı. Bu yılın başlarında, Senatör Ted Cruz (R-TX), federal bütçe tasarısı içinde yapay zeka mevzuatına 10 yıllık bir moratoryum önerisi sundu. Bu teklif, teknoloji şirketlerinin denetimsiz çalışmaması gerektiği konusunda nadir bir iki partili fikir birliği göstergesi olarak 99'a 1 oyla ezici bir şekilde reddedildi.

Trump'ın başkanlık emri taslağı geçen ay sızdırıldığında, birçok Cumhuriyetçi politikacı buna karşı çıktı:

  • Temsilci Marjorie Taylor Greene (R-GA) X'te paylaştı: “Eyaletler, kendi eyaletlerinin yararına yapay zekayı ve diğer her şeyi düzenleme ve yasalar çıkarma hakkını elinde tutmalıdır. Federalizm korunmalıdır.”
  • Vali Ron DeSantis (R-FL) paylaştı: “Florida'nın halkın en iyi çıkarları doğrultusunda yasama yapma yeteneğimizin elimizden alınmasına karşıyım. On yıllık bir yapay zeka moratoryumu, yapay zekanın eyalet tarafından düzenlenmesini yasaklar, bu da Florida'nın bireyler, çocuklar ve aileler için önemli korumalar çıkarmasını engeller.” DeSantis ayrıca veri merkezleri hakkında endişelerini dile getirerek, bunların güç ve su kaynaklarını tükettiğini ve potansiyel iş katilleri olduğunu belirtti. Bir Kasım X gönderisinde ekledi: “Yapay zekanın yükselişi, şu anda meydana gelen en önemli ekonomik ve kültürel değişimdir; halkın bu teknolojileri özyönetim yoluyla üretken bir şekilde yönlendirme yeteneğini reddetmek, federal hükümetin yetki aşımı anlamına gelir ve teknoloji şirketlerinin serbestçe hareket etmesine izin verir.”
  • Senatör Marco Rubio (R-FL) da Trump'ı başkanlık emrine karşı uyararak, federalizmi korumak ve yerel korumalara izin vermek için “yapay zekayı eyaletlere bırakmasını” tavsiye etti.

Yapay zeka teknolojisinden kaynaklanan potansiyel zararlara ilişkin endişeler sağlam temellere dayanmaktadır. Raporlar, yapay zeka sohbet botlarıyla uzun süreli etkileşimlere bağlı birkaç intihar vakasını belgeledi ve psikologlar “yapay zeka psikozu” olarak adlandırılan bir durumun vakalarında artış olduğunu kaydetti.

Yaygın muhalefeti daha da vurgulayan bir şekilde, 35'ten fazla eyalet başsavcısından oluşan iki partili bir koalisyon, geçen ay Kongre'yi eyalet yapay zeka yasalarını geçersiz kılmanın “felaket sonuçlara” yol açabileceği konusunda uyardı. Ayrıca, 200'den fazla eyalet yasa koyucusu, yapay zeka güvenliği ilerlemesinde potansiyel aksaklıkları gerekçe göstererek federal önceliğe karşı çıkan açık bir mektup yayınladı.